XXVII CONVEGNO NAZIONALE AIMMF “Il giusto proceso e la protezione del minore”
Brescia, 23-25 ottobre 2008
Gruppo di lavoro: Curatore e tutore – La rappresentanza del minore nel processo – I difensori dei genitori e del minore
Materiali di consultazione a cura dell’avv. Carmelo Padalino
1. Legislazione
Convenzione Europea sull’esercizio dei diritti dei minori, adottata dal Consiglio d’Europa a Strasburgo il 25 gennaio 1996
Relazione di accompagnamento alla Convenzione Europea sull’esercizio dei diritti dei minori del 25 gennaio 1996
Convenzione internazionale sui diritti del fanciullo, fatta a New York il 20 novembre 1989
Raccomandazione n. R (84) 4 del Comitato dei Ministri agli Stati membri sulle responsabilità genitoriali, adottata dal Comitato dei Ministri il 28 febbraio 1984
Legge 8 febbraio 2006, n. 54, Disposizioni in materia di separazione dei genitori e affidamento condiviso dei figli
Legge 28 marzo 2001, n. 149, Modifiche alla legge 4 maggio 1983, n. 184, recante «Disciplina dell’adozione e dell’affidamento dei minori, nonché al titolo VIII del libro primo del codice civile»
Legge 4 maggio 1983, n. 184, Diritto del minore ad una famiglia
2. Dottrina
F. R. ARCIULI, La figura del curatore speciale nei procedimenti civili minorili, in www.famigliaegiustizia.it
G.O. CESARO, Dal modelli statunitense un viatico per l’acquisizione di prospettive «empatiche», in Famiglia e minori, 2007, 9, 29
G.O. CESARO – B. COLOMBO – L. LANDI, Difesa tecnica: prassi non sempre omogenee dopo un anno di applicazione, in Famiglia e minori, 2008, 9, 97
R. DAMA, Assistenza legale al minore e alle parti nelle procedure civili di competenza del tribunale per i minorenni, in Famiglia e diritto, 1995, 2, 191
G. DOSI, L’avvocato del minore dopo la legge 28 marzo 2001, n. 149, in www.giustizia.catania.it
G. DOSI, Una svolta nei giudizi de potestate e di adottabilità: in vigore dopo anni di proroghe, l’obbligo di un difensore per genitori e minore, in Famiglia e diritto, 2007, 10, 951
M. FRANCHI, Lo scoglio maggiore è l’adeguamento degli ordinamenti interni, in Famiglia e minori, 2007, 9, 24
P. LAI, Procedimenti de potestate e ricorso straordinario per cassazione: un’esclusione giustificata, nota a Cass., sez. un., nn. 23030 e 25008 del 2007, in Famiglia e diritto, 2008, 5, 465
G. MAGNO, L’affidamento condiviso, relazione tenuta all’incontro di studio organizzato dal C.S.M. a Roma in data 3 aprile 2006
P. MOROZZO DELLA ROCCA, Diritti e interessi nei procedimenti minorili di adottabilità e di limitazione della potestà genitoriale, in www.minoriefamiglia.it
C. PADALINO, La Convenzione di Strasburgo rende «implicita» la valutazione sul conflitto di interessi, in Famiglia e minori, 2007, 9, 20
M.F. PRICOCO, L’obbligo del patrocinio non porta allo stravolgimento del rito camerale, in Famiglia e minori, 2007, 9, 13
M.F. PRICOCO, Giustizia minorile: il patrocinio obbligatorio lascia inalterate le finalità del procedimento, in Guida al diritto, 2008, 19, 116
M.F. PRICOCO, La difesa tecnica nei giudizi minorili alla luce dell’entrata in vigore delle norme processuali della legge n. 149/01, in www.minoriefamiglia.it
A. PROTO PISANI, Il procedimento minorile tra tutela e garanzie, relazione tenuta all’incontro di studio organizzato dal C.S.M. a Roma, in data 14/16 gennaio 2008, dal titolo «I diversi riti del diritto della famiglia e dei minori»
A. PROTO PISANI, La riforma del processo relativo alla potestà parentale. Note critiche, in Foro it., 2005, V, 37
A. PROTO PISANI, Su alcuni problemi attuali del processo familiare, nota a Trib. Genova 10 maggio 2004, in Foro it., 2004, I, 2535
A. PROTO PISANI, Ancora sul processo e sul giudice minorile (linee di una possibile legge delega di riforma del processo minorile), in Foro it., 2003, V, 215
L. SACCHETTI, La difesa nei procedimenti minorili, in Famiglia e diritto, 2001, 5, 567
G. SERGIO, Osservazioni sul disegno di legge S/3048 concernente la difesa d’ufficio nei giudizi civili minorili e la modifica degli art. 336 e 337 c.c. in materia di procedimenti davanti al tribunale per i minorenni, in Foro it., 2005, V, 39
F. TOMMASEO, La disciplina processuale dell’adozione di minori, in Famiglia e diritto, 2008, 2, 197
F. TOMMASEO, Rappresentanza e difesa del minore nel processo civile, in Famiglia e diritto, 2007, 409
G.C. TURRI, Ascolto, rappresentanza, difesa del minore in giudizio in quanto parte, in www.minoriefamiglia.it
3. Giurisprudenza
3.1. Corte costituzionale
Corte costituzionale 30 gennaio 2002, n. 1, in Foro it., con nota di G. Sergio, La tutela civile del minore e le cosiddette prassi distorsive della giustizia minorile – Procedimenti in materia di potestà genitoriale – Audizione dei genitori e del minore – Minore quale parte processuale – Configurabilità
Corte costituzionale 22 novembre 2000, n. 528, in Famiglia e diritto, 2001, 121, con nota di Giangaspero – Procedimenti in materia di potestà genitoriale – Limitazione – Mancata previsione della nomina di un curatore in rappresentanza del minore
Corte costituzionale 18 aprile 1997, n. 99, in Foro it., 1998, I, 3074 – Controversie tra genitori naturali – Sequestro di parte dei beni del genitore onerato del mantenimento – Ammissibilità – Forma di attuazione del principio di responsabilità genitoriale
Corte costituzionale 27 marzo 1992, n. 132, in Giust. civ., 1992, I, 1670 – Filiazione – Potestà dei genitori – Natura e limiti
Corte costituzionale 24 gennaio 1991, n. 26, in Giur. costit., 1991, 168 – Procedimenti in materia di potestà genitoriale – Esercizio del diritto di azione – Soggetti legittimati – Elencazione tassativa
Corte costituzionale 22 giugno 1989, n. 351, in www.cortecostituzionale.it – Procedimento per la dichiarazione di adottabilità del minore – Fase preliminare – Obbligo del giudice di avvisare le parti della facoltà di farsi assistere da un difensore – Esclusione – Mera opportunità
Corte costituzionale 14 luglio 1986, n. 185, in Foro it., 1986, I, 2679 – Separazione dei coniugi – Provvedimenti riguardanti figli minori – Nomina di un curatore speciale – Esclusione – Fondamento
Corte costituzionale 17 aprile 1985, n. 103, in Foro it., 1986, I, 888 – Provvedimenti decisori adottati secondo il rito camerale – Diritto alla difesa tecnica – Principio di carattere generale
3.2. Corte di cassazione
3.2.1. Sezioni Unite
Cass., sez. un., 30 novembre 2007, n. 25008, inedita – Giurisdizione – Rapporti tra genitori e figli minori – Ricorso per cassazione – Inammissibilità
Cass., sez. un., 25 gennaio 2002, n. 911, in Foro it., 2002, I, 1007, con nota di Maltese – Procedimenti in materia di potestà genitoriale – Decadenza – Ricorso per cassazione ex art. 111 Cost. – Inammissibilità
Cass., sez. un., 25 maggio 1993, n. 5847, in Foro it., 1994, I, 1525, con nota di Cipriani – Procedimenti in materia di potestà genitoriale – Provvedimenti giudiziali relativi – Esperibilità del regolamento di giurisdizione – Esclusione
Cass., sez. un., 23 ottobre 1986, n. 6220, in Nuova giur. civ., 1987, I, 552, con nota di P. Comoglio – Provvedimenti ex art. 317-bis cod. civ. – Procedimenti sulla potestà genitoriale – Inclusione
3.2.2. Sezioni Semplici
Cass., sez. I civile, 16 ottobre 2008, n. 25290, inedita – Affidamento di figli legittimi – Tribunale per i minorenni – Tribunale ordinario – Riparto di Competenza
Cass., sez. I civile, 30 maggio 2008, n. 14563, inedita – Procedimenti in materia di potestà genitoriale – Condanna alle spese – Compensazione – Specifica motivazione – Necessità
Cass., sez. I civile, 27 maggio 2008, n. 13829, inedita – Sottrazione internazionale di minori – Decisione – Idoneità al giudicato
Cass., sez. I civile, 4 aprile 2008, n. 8719, – Affidamento figli naturali – Competenza per territorio – Criteri in www.famigliaegiustizia.it
Cass., sez. I civile, 4 aprile 2008, n. 8713, inedita – Adottabilità – Provvedimenti dichiarativi dello stato di adottabilità – Pronuncia in data anteriore al 30.6.2007 – Impugnazione – Modalità
Cass., sez. I civile, 27 luglio 2007, n. 16753, in Famiglia e diritto, 2005, 501, con nota di Bianchi – Rapporti tra genitori e figli – Provvedimenti – Idoneità al giudicato – Sussistenza
Cass., sez. I civile, 16 maggio 2007, n. 11320, – Volontaria giurisdizione – Condanna al pagamento delle spese processuali – Giudizio di reclamo – Ammissibilità in www.famigliaegiustizia.it
Cass., sez. I civile, 15 settembre 2006, n. 19946,– Dichiarazione giudiziale di paternità – Tribunale per i minorenni – Sequestro ex art. 156, comma sesto, cod. civ. – Ammissibilità (doc. 50)in www.famigliaegiustizia.it
Cass., sez. I civile, 30 dicembre 2004, n. 24265, in Famiglia e diritto, 2005, 501, con nota di Bianchi – Rapporti tra genitori e figli – Provvedimenti – Idoneità al giudicato – Sussistenza
Cass., sez. I civile, 21 febbraio 2004, n. 3529, in Rep. Foro it., 2004, voce Competenza civile, n. 135 – Giudizio di separazione personale dei coniugi – Petitum e causa petendi – Procedimento per la pronuncia di decadenza dalla potestà genitoriale – Differenze
Cass., sez. I civile, 10 ottobre 2003, n. 15145, in Foro it., 2004, I, 2167 – Procedimenti in materia di potestà genitoriale – Figli minori – Qualità di parte – Attribuzione
Cass., sez. II civile, 30 maggio 2003, n. 8803, in Repertorio del Foro italiano, 2003, voce Procedimento civile, n. 85 – Conflitto di interessi tra rappresentante e rappresentato – Nomina di un curatore speciale – Necessità – Omissione – Conseguenze Nullità dell’intero giudizio
Cass., sez. I civile, 7 maggio 1998, n. 4614, in Rep. Foro it., 1998, voce Potestà dei genitori, n. 8 – Procedimenti in materia di potestà genitoriale – Provvedimenti temporanei ed urgenti – Reclamo alla Corte d’appello – Ammissibilità – Condizioni e limiti
Cass., sez. I civile, 20 aprile 1991, n. 4273, in Giust. civ., 1991, I, 2998 – Procedimenti in materia di potestà genitoriale – Provvedimenti giudiziali relativi – Affidamento del figlio naturale
3.2. Corte di appello
Corte d’appello di Catania 15 ottobre 2008, – Procedimento in materia di potestà genitoriale – Decreti temporanei – Reclamabilità – Istanza di sospensiva – Limiti (doc. 57)in www.famigliaegiustizia.it
Corte d’appello di Catania 18 giugno 2008, inedita – Procedimento in materia di potestà genitoriale – Curatore speciale del minore – Svolgimento dell’incarico – Sollecitazione
Corte d’appello di Milano 22 maggio 2008, – Procedimento di affidamento e mantenimento dei figli naturali – Natura giurisdizionale contenziosa – Condanna alle spese – Pronuncia del giudice – Ammissibilità in www.famigliaegiustizia.it
Corte d’appello di Catania 21 maggio 2008, inedita – Procedimento in materia di potestà genitoriale – Rapporto tra genitori e figlio – Conflitto di interessi – Curatore speciale – Nomina
Corte d’appello di Bologna 23 aprile 2008, – Adottabilità – Curatore speciale – Liquidazione del compenso in www.giuraemilia.it
Corte d’appello di Milano 17 aprile 2008, inedita – Adottabilità – Conflitto interessi tra tutore e minore – Nomina del curatore/difensore
3.3. Tribunale per i minorenni
Trib. minori Catania 5 agosto 2008, – Adottabilità – Procedura avviata prima del 30.6.2007 – Conseguenze – Principio della perpetuatio iurisdictionis – Applicabilità (doc. 63) in www.famigliaegiustizia.org
Trib. minori Bari 2 luglio 2008, – Procedimento ex art. 317-bis cod. civ. – Assegno di mantenimento – Rimborso degli arretrati – Condanna – Ammissibilità in www.famigliaegiustizia.org
Trib. minori Catania 23 maggio 2008,– Procedimento ex art. 317-bis cod. civ. – Assegno di mantenimento – Misure coercitive – Ordine di pagamento diretto nei confronti del datore di lavoro del genitore onerato – Ammissibilità – Rimborso degli arretrati in www.famigliaegiustizia.it
Trib. minori L’Aquila 23 aprile 2008, Procedimenti in materia di potestà genitoriale – Assistenza del difensore – Avvertimento del giudice alle parti – Sufficienza in www.unucilaquila.it
Trib. minori L’Aquila 4 aprile 2008, – Procedimento ex art. 317-bis cod. civ. – Assegno di mantenimento – Misure coercitive – Ordine di pagamento diretto nei confronti del datore di lavoro del genitore onerato – Ammissibilità in www.unucilaquila.it
Trib. minori L’Aquila 29 febbraio 2008, , con nota di L. Fadiga, Il “nuovo” procedimento di adottabilità, la nomina del curatore, e altre questioni in www.questionididirittodifamiglia
Trib. minori Trieste 3 dicembre 2007 e 12 novembre 2007, inedite – Adottabilità – Curatore speciale – Nomina
Trib. minori Bari 19 novembre 2007, – Procedimenti in materia di potestà genitoriale – Rapporto tra genitori e figlio – Conflitto di interessi – Sussistenza – Curatore speciale – Nomina in www.famigliaegiustizia.it
Trib. minori Trento 25 settembre 2007, in Famiglia e minori, 2007, 11, 88 – Provvedimenti in limitazione della potestà genitoriale – Conflitto di interessi tra genitori e figlia – Curatore speciale – Nomina d’ufficio
Trib. minori Milano 6 luglio 2007, in Famiglia e minori, 2007, 9, 15, con nota di M.G. Ruo, Un potere-dovere che scaturisce da norme sopranazionali
3.4. Tribunale ordinario
Trib. Roma 26 maggio 2006, inedita – Separazione dei coniugi – Assegno di mantenimento – Dovere di leale collaborazione dei coniugi – Rilevanza
Trib. Modena – Ufficio del Giudice per le indagini preliminari 3 aprile 2001, – Genitori – Minore – Conflitto di interessi – Nomina del curatore speciale in www.giuraemilia.it
4. Documentazione
A.I.M.M.F., Processo civile minorile e modifiche introdotte dalla legge n. 149 del 2001 – Gruppo di lavoro A.I.M.M.F. sulla legge 149/2001, in www.minoriefamiglia.it
OSSERVATORIO PER LA GIUSTIZIA DI MILANO, Protocollo per i procedimenti ex artt. 155 – 317-bis cod. civ., in www.minoriefamiglia.it